本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市政府令第3号,以下简称《规定》),由天津市城乡建设和交通委员会编制。本年度报告由概述,主动公开情况,依申请公开情况,行政复议、行政诉讼,信息公开工作存在的问题、改进措施,信息公开年度报表和附注七部分组成。本年度报告中所列数据统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2011年,天津市建设交通委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开工作继续遵循增强主动公开意识,健全组织机构,明确职责分工,突出重点公开内容的工作原则,对于社会关注的热点、难点、焦点问题通过天津政务网和bt365365娱乐场两个政府网站信息公开平台以及新闻媒体、档案馆、公告栏、电子显示屏等多种形式,及时、全面、有效地主动公开政府信息,积极受理和回复向我委提出的政府信息公开申请,为广大公众提供了全面的政府信息公开服务。
为进一步加强政府信息公开工作的组织领导,市建交委根据部门分工和人员职责的变化,对原有信息公开领导小组进行了调整,形成了由委分管主任任组长,办公室、法规处、人事处等相关处室负责人为成员的政府信息公开领导小组,统筹协调我委政府信息公开工作,明确办公室、政策法规处、公用处、驻行政许可服务中心办公室等相关职能部门组成工作机构。委办公室负责日常工作的具体组织实施,办公室主任兼任公开办主任,设置1名专职人员和2名兼职人员,配备专门办公场所和办公设备。
严格遵守既定流程,明确各部门责任,层层落实,确保责任到人。定期对委机关各处室、站办和公共企事业单位在信息公开网站的信息发布情况定期进行总结,随时督导各部门按时上报公开信息。每个季度对各处室信息公开工作进行统计,对应公开而未公开、不应公开而公开和未按照时限要求进行信息公开的部门要给予通报批评,限期进行整改。年底对全委各处室信息公开工作进行考核和评议,考核评议的结果与部门、公务员个人年度考核挂钩。
二、主动公开政府信息情况
全年主动公开政府信息102件,向市档案馆、图书馆、行政许可服务中心提供纸质文件303件,全文电子化率达100%。其中,勘察设计管理类33条,科教管理类21条,施工管理5条,房地产管理类5条,质量管理类9条,公用管理类8条;建设市场管理类10条;其他类别11条。
对与公众密切相关的热点问题进行了重点公开,如对事关民生的保障房建设管理相关文件、供热管理文件以及对建设市场管理有着重要作用的招投标管理文件进行了公开。
三、依申请公开政府信息情况
2011年全年通过行政许可服务中心、建设工程交易服务中心、委信访办、天津政务网、bt365365娱乐场等渠道受理公开政府信息申请163件,已在法定期限内答复163件。其中,同意公开答复的138件;不予公开答复的25件。不予公开答复件中,“信息不存在”10件,“不在我委职责范围”10件,“免予公开范围”5件。
向公民提供所申请公开文件及答复过程中,均未向申请人收取任何费用。
四、行政复议、行政诉讼情况
2011年我委因依申请公开被复议1次,经与申请人妥善沟通,已撤销复议。
五、主要问题和改进情况
自我委政府信息公开工作开展以来,公民依申请公开信息的内容多集中在房地产、工程质量、基础设施建设、公用服务等方面,对此,我们主要将采取以下两点措施。一是进一步拓展公开信息范围。按照“公开为原则,不公开为例外”的思路,我委要逐步实现由被动公开向主动公开、限期公开向及时公开、自我评价向群众评价三个转变,拓展公开范围,在不泄密的基础上将上述群众关心的热点信息纳入主动公开范畴,进一步加大行政透明度。二是建立信息公开反馈渠道。公开的信息是为社会、为群众服务的,应该多听取各方面意见。我们下一步要在天津建设信息网上开辟群众意见服务专栏,对我委公开的信息向社会征求意见,以便我们及时调整思路,改进工作,更好服务。
此外,政府信息公开是一项政策性很强的工作,既要求工作人员知法懂法,又要有应变协调能力。对此,我委将加大培训力度,组织政府信息公开工作学习班和经验交流活动,以增强工作人员的职业素质,推动政府信息公开工作顺利开展。
六、政府信息公开年度报告表
表1:主动公开政府信息情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
全年主动公开信息数 |
件 |
102 |
向市级查阅点提供本单位纸质文件 |
件 |
303 |
澄清虚假、不完整信息 |
件 |
0 |
主动公开政府信息列表
序号 |
信息种类 |
单位 |
数量 |
1 |
机构职能 |
件 |
0 |
2 |
政府规章文件 |
件 |
101 |
3 |
规划信息 |
件 |
0 |
4 |
统计信息 |
件 |
0 |
5 |
政府工作报告 |
件 |
0 |
6 |
财政报告 |
件 |
1 |
7 |
行政收费 |
件 |
0 |
8 |
政府采购 |
件 |
0 |
9 |
行政许可 |
件 |
0 |
10 |
重大建设项目 |
件 |
0 |
11 |
教育医疗 |
件 |
0 |
12 |
社保就业 |
件 |
0 |
13 |
民政助残扶贫 |
件 |
0 |
14 |
突发事件处置 |
件 |
0 |
15 |
食品药品监管 |
件 |
0 |
16 |
产品质量监管 |
件 |
0 |
17 |
安全生产监管 |
件 |
0 |
18 |
环保公共卫生 |
件 |
0 |
19 |
市政府重要会议 |
件 |
0 |
20 |
人事任免 |
件 |
0 |
21 |
其他服务事项 |
件 |
0 |
22 |
其他公开信息 |
件 |
0 |
咨询处理情况统计
指 标 |
单位 |
数 量 |
答复公众电话咨询事项 |
件 |
195 |
答复公众邮件和网上留言 |
件 |
2940 |
表2:依申请公开政府信息情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
本年度收到政府信息公开申请总数 |
件 |
163 |
其中:1.当面申请数 |
件 |
147 |
2.传真、信函申请数 |
件 |
6 |
3.网上申请数 |
件 |
10 |
4.其它形式申请数 |
件 |
0 |
本年度不予受理申请数 |
件 |
0 |
对申请的答复总数 |
件 |
163 |
其中:1.同意公开答复数 |
件 |
138 |
2.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
3.不予公开答复总数 |
件 |
25 |
(1)“信息不存在”数 |
件 |
10 |
(2)“非本部门掌握”数 |
件 |
10 |
(3)“申请内容不明确”数 |
件 |
0 |
(4)“免予公开范围”数 |
件 |
5 |
(5)其它原因 |
件 |
0 |
公众查阅文件数量 |
件 |
0 |
公众复印文件数量 |
件 |
0 |
依申请公开政府信息收费情况统计
指 标 |
单位 |
数 量 |
全年依申请信息收费人数 |
人 |
0 |
全年收取依申请信息费用总额 |
元 |
0 |
全年依申请信息费用免除人数 |
人 |
0 |
全年免除依申请信息费用总额 |
元 |
0 |
表3:培训情况统计
指 标 |
单位 |
数 量 |
培训次数 |
次 |
0 |
培训人数 |
人 |
0 |
表4:行政复议、行政诉讼情况统计
指 标 |
单位 |
数 量 |
年度内政府信息公开工作被行政复议数量 |
件 |
1 |
其中:1.行政复议执行数量 |
件 |
1 |
2.行政复议撤销的数量 |
件 |
0 |
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量 |
件 |
0 |
其中:1.判决执行的件数 |
件 |
0 |
2.判决撤销的件数 |
件 |
0 |
七、附注
本年度报告的电子版可在天津市城乡建设和交通委员会政府网站(http://www.021mls.com)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请与天津市城乡建设和交通委员会政府信息公开办公室联系(地址:天津市和平区南京路131号城建大厦,邮编:300051,电话:022-27120627,电子邮箱:office@mail.tjcac.gov.cn)。