建办﹝2011﹞238号 签发人：王旭东
天津市城乡建设和交通委员会2010年政府信息公开年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市政府令第3号，以下简称《规定》），由天津市城乡建设和交通委员会编制。本年度报告由概述，主动公开情况，依申请公开情况，行政复议、行政诉讼，咨询处理，信息公开工作存在的问题、改进措施，信息公开年度报表和附注八部分组成。本年度报告中所列数据统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。
一、概述
围绕贯彻落实国务院条例和市政府规定，2010年天津市建设交通委重点抓好完善组织机构、加强制度建设、严格保密审查、建立考评制度等四方面工作。
（一）完善机构建设
成立了由委分管主任任组长，有关处室负责人为成员的政府信息公开领导小组，统筹协调我委政府信息公开工作，明确办公室、政策法规处、公用处、驻行政许可服务中心办公室等相关职能部门组成工作机构。委办公室负责日常工作的具体组织实施，办公室主任兼任公开办主任，设置1名专职人员和2名兼职人员，配备专门办公场所和办公设备。理顺工作流程，明确各部门责任，层层落实，确保责任到人。
（二）健全制度体系
2010年,我委印发了《关于加强我委政府信息公开工作的通知》（建办便函字[2010]3号）、《关于加强集团单位信息公开工作的通知》（建办便函字[2010]4号）、《市建设交通委政府信息公开主动公开细目》（建办便函字[2010]6号）等相关文件。进一步明确了我委政府信息公开工作的领导机构，细化了人员分工，完善了工作流程，健全了责任制度；编制公开细目，对信息公开的范围做出进一步明确规定，提高了各处室主动公开的工作效率。对委各部门拟发文件类政府信息，先由各部门提出是否公开意见，在文修同时进行保密审查，最后交由委信息公开办确定是否予以公开。对拟公开文件，要求在印发后两日内上传至市政府信息公开网和bt365365娱乐场进行发布。落实网上值班制度，安排专人进行值班，接受公众咨询，确保我委信息公开工作顺利推进。
（三）加强保密审查
政府信息公开领导小组的统筹下，出台《市建设交通委政府信息公开保密审查办法》（建办[2010]549号）和《市建设交通委政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》（建办[2010]586号），进一步严格了我委政府信息公开的保密审查流程，明确了审查责任。对保密审查严格实行“谁公开、谁审查、谁负责”和“涉密的不公开、公开的不涉密”的原则。我委政府信息公开保密审查程序按照信息公开承办人拟定意见、部门领导审查、办公室（保密委）批准三个层次进行。各部门明确一位部门领导和具体工作人员，在公开政府信息前，依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》和我委保密14条规定进行保密审查，并经办公室（保密委）最终审定批准后才能公开。在政府信息公开保密审查过程中，出现有争议和不明确事项是否涉密时，送同级保密工作部门进行保密审查。
（四）建立考评机制
为切实做好政府信息公开工作，委信息公开办公室对委机关各处室、站办和公共企事业单位在信息公开网站的信息发布情况定期进行总结，随时督导各部门按时上报公开信息。每个季度对各处室信息公开工作进行统计评比，对应公开而未公开、不应公开而公开和未按照时限要求进行信息公开的部门要给予通报批评，对部门主要负责人进行约谈，限期进行整改。年底对全委各处室信息公开工作进行考核和评议，考核评议的结果与部门、公务员个人年度考核挂钩。
二、主动公开政府信息情况
全年主动公开政府信息211件，向市档案馆、图书馆、行政许可服务中心提供纸质文件591件，全文电子化率达100%。其中，勘察设计管理类102条，科教管理类57条，施工管理9条，房地产管理类5条，质量管理类4条，公用管理类2条。
对与公众密切相关的热点问题进行了重点公开，如对事关我市建筑节能新标准的绿色建筑标准及其配套文件、天津市民用建筑能效交易注册和备案管理办法等规章；对关系市容环境整治的《关于我市严格禁止渣土运输车辆超载的通知》等治理工程渣土运输撒漏的文件进行了公开。
三、依申请公开政府信息情况
2010年全年通过行政许可服务中心、建设工程交易服务中心、委信访办、天津政务网、bt365365娱乐场等渠道受理公开政府信息申请44件，已在法定期限内答复44件。其中，同意公开答复的38件；不予公开答复的6件。不予公开答复件中，“信息不存在”2件，“不在我委职责范围”3件，“免予公开范围”1件。
向公民提供所申请公开文件及答复过程中，均未向申请人收取任何费用。
四、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2010年我委未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政投诉或行政诉讼。
五、咨询处理情况
我委2010年度共接受市民咨询3310次，其中咨询电话接听31次，网上咨询3289次，受理回复率100%，满意度超过95%。
六、主要问题和改进情况
自我委政府信息公开工作开展以来，公民依申请公开信息的内容多集中在房地产、工程质量、基础设施建设、公用服务等方面，对此，我们主要将采取以下两点措施。一是进一步拓展公开信息范围。按照“公开为原则，不公开为例外”的思路，我委要逐步实现由被动公开向主动公开、限期公开向及时公开、自我评价向群众评价三个转变，拓展公开范围，在不泄密的基础上将上述群众关心的热点信息纳入主动公开范畴，进一步加大行政透明度。二是建立信息公开反馈渠道。公开的信息是为社会、为群众服务的，应该多听取各方面意见。我们下一步要在天津建设信息网上开辟群众意见服务专栏，对我委公开的信息向社会征求意见，以便我们及时调整思路，改进工作，更好服务。
此外，政府信息公开是一项政策性很强的工作，既要求工作人员知法懂法，又要有应变协调能力。对此，我委将加大培训力度，组织政府信息公开工作学习班和经验交流活动，以增强工作人员的职业素质，推动政府信息公开工作顺利开展。
七、政府信息公开年度报告表
八、附注
本年度报告的电子版可在bt365365娱乐场（http://www.021mls.com）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市城乡建设和交通委员会政府信息公开办公室联系（地址：天津市和平区南京路131号城建大厦，邮编：300051，电话：022-27120627,电子邮箱：office@mail.tjcac.gov.cn）。